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关于开展基层党支部换届选举工作的指导意见

来源:党委组织部

关于开展基层党支部换届选举工作的

指导意见

根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》规定,为做好基层党支部换届选举工作,结合学校实际,制定以下指导意见

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持党要管党、全面从严治党要求,按照党管干部、依法选举和群众公认的原则,选出能坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,忠诚干净担当,密切联系群众,真抓实干的党支部委员,充分发挥党支部战斗堡垒作用,为推进学校事业更好更快地发展提供坚强的政治保证。

二、实施对象

全校各党总支下属党支部。

三、党支部人数、委员职数设置及任职条件

(一)委员职数

建议党支部设委员3人,书记、组织委员、宣传委员各1人,其中,宣传委员同时兼任纪检委员,各总支根据实际情况可适当增减委员数量,但必须符合《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定。机关党总支在设置党支部时,应按照部门职能相近原则组建党支部,设置的党支部中正式党员数量一般应达在7人以上;有学生党员的教学单位党总支在设置党支部时,建议下设两个党支部,即教师党支部和学生党支部,其中设置学生党支部时,可以将学工干部和部分从事班主任工作的教师党员吸收进来;图书馆党总支所属党支部、后勤党总支所属党支部、离退休党总支所属党支部可按照科(室)或工作职能分工重新设置党支部,每个党支部中正式党员数量一般应在7人以上。

(二)任职条件

1.组织关系在本党总支的中共正式党员。

2.党性强、品行好、作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,熟悉本单位(部门)的业务工作情况,群众基础较好。

3.热爱党务工作,能坚持和维护党的民主集中制,有民主作风、全局观念,善于团结同志,具有敬业、奉献、创新精神,能讲实话、办实事、求实效。

4.教学单位教师党支部书记应具备双带头人所要求的职称或学历条件,即应从副教授(含)以上或博士学位的教师正式党员中选任,如果在教师党员中没有合适人选的,可实行党政交叉任职,即从班子成员中符合双带头人任职条件的行政处级干部中选任。改选后任职的教师党支部书记如果还不符合双带头人所要求的职称或学历条件,按照省委教育工委要求,所在党总支需要重新填写“未配备双带头人书记的教师党支部名册”,给出情况说明,明确整改完成时限,相关材料上报省委教育工委备案。

5.教学单位中学生党支部书记建议从分团委书记、辅导员中担任。

6.机关各党支部书记人选建议从处科级干部中选任。

7. 选任的党支部书记必须能做满一届(三年)。

四、换届选举工作的方法步骤和时间安排

党支部换届选举工作从2019年8月26日开始至9月30日结束。换届选举工作主要分为宣传动员、选举、总结三个阶段。每一阶段具体时间节点设置由各党总支根据实际情况统筹安排,学校党委不做统一要求。

(一)宣传动员阶段

1.加强领导、制定方案。各党总支成立换届选举工作领导小组,负责对下属党支部换届选举工作的领导和指导。各下属党支部按照学校党委和党总支对换届选举工作的总体要求,成立换届选举工作领导小组,具体负责换届选举工作,同时要结合实际,制定具体的实施方案,要对所在支部党员进行登记造册。

2.加强宣传、统一思想。要通过会议、宣传栏等阵地广泛宣传换届选举的重要意义,组织广大党员学习相关的党内选举法规、宣传党支部委员的任职条件和换届选举工作程序等,要和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,通过换届选举进一步强化党员的组织身份意识,明确党员的权利和义务,教育党员自觉坚持和维护“四个服从”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信” 坚决做到“两个维护”,要通过广泛深入的宣传发动,使广大党员充分认识开展换届选举工作的重要性和必要性,引导他们积极主动参与,推优选强党支部委员。

(二)换届选举阶段

党支部委员会换届选举程序应严格按照中央文件规定执行,对换届选举的关键环节做如下说明。

1.报批环节

按照党组织隶属关系,各下属党支部形成《关于换届选举工作的请示》报所属党总支审批。

2.民主推荐环节

党支部应召开党员大会,采取组织推荐、党员推荐、个人自荐相结合等方式产生候选人推荐人选。在推荐过程中,要注意引导党员、群众推荐综合素质较高、沟通协调能力较强、热爱党务工作的党员作为党支部委员候选人初步人选。推荐结束后,按照获得推荐票数的多少,由高到低确定候选人推荐人选。

3.资格审查环节

候选人推荐人选产生后,各党支部初审后,报所属党总支审核。各党总支换届选举工作领导小组进行资格审查,确定候选人初步人选。资格审查的内容主要包括:是否符合任职基本条件、是否有被选举权、本人是否愿意担任党组织委员、是否在党纪处分期间等。如有其中一项内容不符合,则取消其候选人初步人选资格。

4.公示环节

党总支审核同意后,各党支部换届选举工作领导小组将候选人的基本情况通过宣传栏等多种形式和途径向广大党员群众公示。公示期间,如有举报,由换届选举工作领导小组及时进行调查核实并提出处理意见。公示期满,正式确定委员候选人预备人选。

5.正式选举环节

经所属党总支批复后,在党总支换届选举工作领导小组的指导下,召开党支部党员大会进行选举。按照党组织换届选举程序和党员大会通过的《选举办法》,从候选人中选举出党支部委员。召开新一届支委会,选举产生书记,确定委员分工。

(三)总结阶段

各党支部将党员大会选举结果报所在党总支审批,党总支换届选举工作领导小组同意后,形成批复发下属党支部。同时,报学校党委组织部备案。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各党组织要高度重视,加强领导,精心组织。把好委员职数设置和程序关,认真研究和解决因学校机构调整带来的党支部重组问题,确保换届选举可控、有序进行。各党总支要加强对所属党支部换届选举工作的领导,党总支书记要靠前指挥,要进行分类指导,确保此项工作按期圆满完成。

(二)严肃纪律,规范操作。要加强监督,严肃党风党纪,严格按照党内规定和程序开展工作。防止以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举,或妨碍党员、群众行使民主权利。对换届选举过程中的违纪违规行为将依照党内有关规定严肃处理。

(三)认真总结,整理材料。各党组织要按照实施意见,认真落实。选举结束后,要进行认真总结,形成工作报告报学校党委组织部备案,各党总支要指导所属党支部做好换届选举材料归档工作,学校党委将对此次换届选举工作进行专项检查。

 

中共白城师范学院委员会

2019年8月26